{"id":2774,"date":"2026-09-10T17:02:37","date_gmt":"2026-09-10T17:02:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.hsce.com.br\/?p=2774"},"modified":"2026-09-10T17:02:37","modified_gmt":"2026-09-10T17:02:37","slug":"reforma-tributaria-comeca-a-redesenhar-logistica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.hsce.com.br\/en\/reforma-tributaria-comeca-a-redesenhar-logistica\/","title":{"rendered":"Reforma tribut\u00e1ria come\u00e7a a redesenhar log\u00edstica"},"content":{"rendered":"

A reforma tribut\u00e1ria j\u00e1 come\u00e7ou a mudar o planejamento log\u00edstico das grandes empresas e dever\u00e1 mudar o mapa dos centros de distribui\u00e7\u00e3o (CDs) no pa\u00eds. Levantamento da consultoria Ilos, realizado com 110 companhias com faturamento m\u00e9dio de R$ 22 bilh\u00f5es, aponta que 21% delas dever\u00e3o mudar a localiza\u00e7\u00e3o de seus CDs por conta da mudan\u00e7a de regras tribut\u00e1rias.<\/p>\n\n\n\n

A pesquisa mostra que o espa\u00e7o para mudan\u00e7as \u00e9 grande. Mais da metade das empresas pesquisadas, 51%, afirma ter hoje custos log\u00edsticos maiores para obter benef\u00edcios tribut\u00e1rios, e 54% disseram ter algum centro de distribui\u00e7\u00e3o com benef\u00edcio fiscal \u2014 o que deixar\u00e1 de existir. Na pr\u00e1tica, isso significa manter estoques mais distantes dos principais mercados consumidores porque a economia com impostos compensa o gasto adicional com transporte e armazenagem.<\/p>\n\n\n\n

\u201cQuando se fala em mudan\u00e7a da malha log\u00edstica, n\u00e3o \u00e9 s\u00f3 da localiza\u00e7\u00e3o dos centros de distribui\u00e7\u00e3o, mas dos fluxos. Mais da metade das grandes empresas t\u00eam fluxos que n\u00e3o fazem sentido do ponto de vista log\u00edstico. N\u00e3o quer dizer que os CDs v\u00e3o desaparecer, mas v\u00e3o ser redimensionados\u201d, afirma Leonardo Julianelli, s\u00f3cio-diretor da Ilos.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/a><\/figure>\n\n\n\n

Um levantamento da Galeazzi & Associados ajuda a dimensionar a distor\u00e7\u00e3o. Segundo Eduardo Mollo, s\u00f3cio da consultoria, cerca de 70% dos CDs analisados estavam fora de S\u00e3o Paulo. \u201cCom a reforma tribut\u00e1ria, essa l\u00f3gica perde import\u00e2ncia e as empresas v\u00e3o ter que voltar a olhar para a malha pensando muito mais em efici\u00eancia log\u00edstica, custo de transporte, armazenagem e proximidade do consumidor.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Um dos objetivos da reforma foi acabar com a guerra fiscal entre Estados, justamente a l\u00f3gica que ajudou a construir essa malha. O ICMS (Imposto sobre Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e Servi\u00e7os), principal instrumento de isen\u00e7\u00e3o usado pelos Estados, dar\u00e1 lugar ao IBS (Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os), que tamb\u00e9m substituir\u00e1 o ISS (Imposto Sobre Servi\u00e7os), municipal; no \u00e2mbito federal, os tributos atuais ser\u00e3o trocados pela CBS (Contribui\u00e7\u00e3o sobre Bens e Servi\u00e7os).<\/p>\n\n\n\n

A CBS come\u00e7a a valer em 2027, e o ICMS e o ISS passam a ser substitu\u00eddos gradualmente a partir de 2029, at\u00e9 serem extintos em 2033.<\/p>\n\n\n\n

Para a log\u00edstica, outra mudan\u00e7a central \u00e9 que o recolhimento do tributo, hoje feito no local de produ\u00e7\u00e3o ou armazenagem, passar\u00e1 a ser feito no Estado de consumo do produto. Isso reduz o incentivo para Estados oferecerem vantagens de ICMS apenas para atrair f\u00e1bricas e centros de distribui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Com a aproxima\u00e7\u00e3o das novas regras, Camila Lima, vice-presidente de Opera\u00e7\u00f5es da FedEx no Brasil, disse que j\u00e1 observa um movimento ligado \u00e0 reforma. \u201cMuitos dos clientes que est\u00e3o em localidades subsidiadas j\u00e1 iniciaram a conversa de revis\u00e3o da estrat\u00e9gia. Tem cliente que deve decidir ficar nas localidades n\u00e3o pela quest\u00e3o de impostos, mas por apostar no crescimento da regi\u00e3o, por consider\u00e1-la estrat\u00e9gica comercialmente e que faz sentido do ponto de vista log\u00edstico.\u201d<\/p>\n\n\n\n

No com\u00e9rcio eletr\u00f4nico, um dos setores cuja malha foi mais moldada pelos incentivos estaduais, as grandes empresas t\u00eam expandido suas estruturas log\u00edsticas com foco em estar mais perto dos consumidores e t\u00eam repensado sua malha. Nesse sentido, a regi\u00e3o Nordeste tem ganhado destaque. As plataformas, no entanto, n\u00e3o associam diretamente o redesenho \u00e0 reforma.<\/p>\n\n\n\n

A Shopee saiu de 16 para 26 centros de distribui\u00e7\u00e3o no pa\u00eds neste ano, alta de mais de 60% sobre o fim de 2025. Quatro dessas unidades est\u00e3o no Nordeste, onde a empresa abriu em maio, em Itaitinga (CE), um CD para complementar a malha que j\u00e1 tinha na Bahia e em Pernambuco.<\/p>\n\n\n\n

\u201cContinuamos avaliando onde a rede f\u00edsica faz mais sentido, e podemos afirmar que o Nordeste \u00e9 uma regi\u00e3o que vem ganhando relev\u00e2ncia nesse mapa\u201d, afirma Rafael Flores, respons\u00e1vel pela \u00e1rea de expans\u00e3o da companhia.<\/p>\n\n\n\n

O executivo, por\u00e9m, afirma que as decis\u00f5es s\u00e3o guiadas \u201csobretudo pela proximidade com a demanda\u201d e classifica a tributa\u00e7\u00e3o no destino como parte de um cen\u00e1rio mais amplo, que \u201cimp\u00f5e um per\u00edodo de adapta\u00e7\u00e3o para todos os elos da cadeia\u201d.<\/p>\n\n\n\n

O Mercado Livre segue a mesma dire\u00e7\u00e3o. \u201cA nossa estrat\u00e9gia de expans\u00e3o tem descentralizado os estoques e levado a infraestrutura para cada vez mais perto dos consumidores, com forte aten\u00e7\u00e3o a regi\u00f5es como o Norte e o Nordeste\u201d, afirmou Luiz Vergueiro, diretor s\u00eanior de opera\u00e7\u00f5es log\u00edsticas. A empresa tem 3,3 milh\u00f5es de m2 constru\u00eddos no Brasil.<\/p>\n\n\n\n

Ao ser questionado a respeito do impacto da reforma tribut\u00e1ria nesse movimento, o executivo n\u00e3o comentou.<\/p>\n\n\n\n

A Amazon, que tem mais de 300 centros log\u00edsticos no pa\u00eds, inaugurou em maio um deles em Salvador. Em nota, a empresa disse que a escolha do local de cada unidade parte de um estudo que aponta os pontos capazes de alcan\u00e7ar o maior n\u00famero de clientes com maior velocidade de entrega. No caso da Bahia, pesaram ainda a densidade do mercado regional e a base de vendedores parceiros j\u00e1 cadastrados no Estado. Sobre a reforma tribut\u00e1ria, o grupo afirmou que \u201cacompanha as atualiza\u00e7\u00f5es regulat\u00f3rias\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Para Mauricio Salvador, membro do conselho da Abiacom, entidade que representa o com\u00e9rcio eletr\u00f4nico, o rearranjo de centros log\u00edsticos, com aumento de unidades no Nordeste, tende a derrubar para um ou dois dias prazos que hoje ficam entre tr\u00eas e cinco fora do eixo Rio-S\u00e3o Paulo, com rotas mais curtas que podem reduzir o custo do frete entre 30% e 50%, dependendo da opera\u00e7\u00e3o e da regi\u00e3o. A entidade, por\u00e9m, diz ainda n\u00e3o ter feito uma an\u00e1lise espec\u00edfica sobre o novo modelo tribut\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n

Essa falta de conhecimento foi constatada na pesquisa do Ilos, que apontou que boa parte das companhias ainda nem sequer analisou totalmente os efeitos da reforma tribut\u00e1ria sobre a sua cadeia de suprimentos: apenas 13% diz ter mapeado tudo at\u00e9 2033; 41% fez um mapeamento parcial; 21% analisou s\u00f3 os efeitos imediatos; e 25% ainda n\u00e3o iniciou essa avalia\u00e7\u00e3o. \u201cNos surpreendeu esse baixo n\u00edvel de mobiliza\u00e7\u00e3o\u201d, disse Julianelli.<\/p>\n\n\n\n

O desenho atual produziu polos log\u00edsticos que n\u00e3o est\u00e3o necessariamente pr\u00f3ximos dos maiores mercados consumidores. Em pesquisa anterior, a Ilos constatou que 78% das empresas consideravam a quest\u00e3o tribut\u00e1ria altamente relevante na defini\u00e7\u00e3o de suas malhas, e que cerca de 40% do faturamento das companhias estava associado a CDs beneficiados por incentivos \u2014 no setor de bens de consumo, a parcela chegava a 58%. Minas Gerais liderava em n\u00famero de centros incentivados.<\/p>\n\n\n\n

Extrema, no sul de Minas, tornou-se um s\u00edmbolo dessa configura\u00e7\u00e3o, ao combinar a proximidade com S\u00e3o Paulo e benef\u00edcios de ICMS. Em 2017, a cidade tinha menos de 100 mil m2 de im\u00f3veis log\u00edsticos; em 2022, j\u00e1 se aproximava de 850 mil m2, segundo a CBRE.<\/p>\n\n\n\n

Para Lima, da FedEx, ainda \u00e9 cedo para apontar uma tend\u00eancia de esvaziamento de centros em regi\u00f5es incentivadas. Segundo ela, a atratividade desses locais depender\u00e1 n\u00e3o apenas da pol\u00edtica tribut\u00e1ria, mas tamb\u00e9m de fatores como infraestrutura e qualifica\u00e7\u00e3o da m\u00e3o de obra. \u201cA quest\u00e3o do imposto \u00e9 importante, mas n\u00e3o \u00e9 o \u00fanico na cadeia de solu\u00e7\u00e3o log\u00edstica”, disse.<\/p>\n\n\n\n

Richard Edward Dotoli, s\u00f3cio da \u00e1rea tribut\u00e1ria do SiqueiraCastro, tamb\u00e9m destaca que apesar da redu\u00e7\u00e3o do peso de arbitragem entre os Estados, isso n\u00e3o significa que polos como Extrema percam automaticamente seus CDs. A infraestrutura j\u00e1 instalada e a cadeia de prestadores de servi\u00e7os constru\u00edda ao redor fazem parte da nova conta.<\/p>\n\n\n\n

A extin\u00e7\u00e3o do ICMS apenas em 2033 d\u00e1 \u00e0s empresas algum tempo para adaptar suas opera\u00e7\u00f5es, mas torna a decis\u00e3o mais complexa. Benef\u00edcios fiscais ainda ter\u00e3o valor econ\u00f4mico durante parte do per\u00edodo, enquanto investimentos feitos agora em galp\u00f5es, sistemas e estoques precisam fazer sentido para uma estrutura tribut\u00e1ria que ser\u00e1 diferente ao fim da d\u00e9cada. \u201cDurante a transi\u00e7\u00e3o, ser\u00e1 preciso colocar na conta tanto o efeito tribut\u00e1rio quanto o custo de mudar a opera\u00e7\u00e3o\u201d, diz Dotoli.<\/p>\n\n\n\n

\n

Source: Economic Value<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

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