{"id":1857,"date":"2026-01-27T14:35:11","date_gmt":"2026-01-27T14:35:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.hsce.com.br\/?p=1857"},"modified":"2026-01-27T14:35:12","modified_gmt":"2026-01-27T14:35:12","slug":"stj-tributacao-de-bonificacoes-no-varejo-e-mais-6-temas-podem-virar-repetitivos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.hsce.com.br\/en\/stj-tributacao-de-bonificacoes-no-varejo-e-mais-6-temas-podem-virar-repetitivos\/","title":{"rendered":"STJ: Tributa\u00e7\u00e3o de bonifica\u00e7\u00f5es no varejo e mais 6 temas podem virar repetitivos"},"content":{"rendered":"<p>O Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) pode julgar como repetitivos temas envolvendo a incid\u00eancia de PIS\/Cofins sobre bonifica\u00e7\u00f5es e descontos no varejo, presun\u00e7\u00e3o de lucro no IRPJ e na CSLL a concession\u00e1rias de energia e creditamento de ICMS sobre combust\u00edveis, entre outras discuss\u00f5es tribut\u00e1rias. Os temas est\u00e3o atualmente elencados como recursos representativos de controv\u00e9rsia, que posteriormente podem ser analisados como repetitivos e ter tese fixada e vinculada \u00e0s inst\u00e2ncias do Judici\u00e1rio e do administrativo fiscal.<br><br>Atualmente existem sete controv\u00e9rsias de mat\u00e9ria tribut\u00e1ria sob an\u00e1lise de ministros. De acordo com o Regimento Interno do STJ, depois que o presidente da Comiss\u00e3o de Precedentes despacha o recurso indicado como representativo da controv\u00e9rsia, o relator tem o prazo de 60 dias \u00fateis, a partir do recebimento do processo, para se manifestar sobre a afeta\u00e7\u00e3o como repetitivo.&nbsp;<br><br>Como a maioria foi indicada entre novembro e dezembro de 2025, a defini\u00e7\u00e3o sobre a convers\u00e3o do tema em repetitivo deve ser publicada ainda no 1\u00ba semestre de 2026, ap\u00f3s o recesso do Judici\u00e1rio. Em todos os casos, os ministros presidentes da Comiss\u00e3o Gestora de Precedentes \u2014 Moura Ribeiro e, agora, S\u00e9rgio Kukina \u2014 relatam multiplicidade de processos e diverg\u00eancia relevante nos tribunais, o que justifica a poss\u00edvel afeta\u00e7\u00e3o.<br><br>Os repetitivos t\u00eam sido uma das grandes prioridades nas Se\u00e7\u00f5es do STJ, que juntas julgaram 79 deles em 2025, um&nbsp;<strong><u><a rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/jota.us8.list-manage.com\/track\/click?u=4911ce1e520f5bf26dd891c79&amp;id=c620e1e522&amp;e=b99e9748c3\">recorde no tribunal<\/a><\/u><\/strong>. No colegiado especializado em Direito P\u00fablico, foram 47 repetitivos analisados, entre eles 14 tribut\u00e1rios. A tend\u00eancia deve permanecer em 2026, agora sob a presid\u00eancia do ministro Gurgel de Faria, afeito a temas tribut\u00e1rios.<br>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Bonifica\u00e7\u00f5es e descontos no varejo e a base do PIS\/Cofins<\/h2>\n\n\n\n<p>Um dos temas com maior repercuss\u00e3o \u00e9 o que discute o conceito de receita para incid\u00eancia de PIS\/Cofins no varejo, especialmente em rela\u00e7\u00e3o a bonifica\u00e7\u00f5es e descontos concedidos por fornecedores. A&nbsp;<strong><u><a rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/jota.us8.list-manage.com\/track\/click?u=4911ce1e520f5bf26dd891c79&amp;id=4d7dcd2b32&amp;e=b99e9748c3\">Controv\u00e9rsia 786<\/a><\/u><\/strong>&nbsp;gira em torno das Leis 10.637\/2002 e 10.833\/2003, sobre a n\u00e3o cumulatividade das contribui\u00e7\u00f5es. A relatoria est\u00e1 com o ministro Afr\u00e2nio Vilela.<br><br>Ao&nbsp;<strong>JOTA<\/strong>, Luiz Eduardo Costa Lucas, s\u00f3cio do Martinelli Advogados, explicou que as bonifica\u00e7\u00f5es e descontos discutidos na controv\u00e9rsia podem ter duas origens, ambas relacionadas ao momento da negocia\u00e7\u00e3o com fornecedores. A primeira diz respeito aos descontos concedidos diretamente no pre\u00e7o negociado, como quando um fornecedor reduz o valor de um lote em raz\u00e3o da habitualidade da rela\u00e7\u00e3o comercial. A segunda envolve as chamadas bonifica\u00e7\u00f5es em mercadorias, em que o fornecedor entrega uma quantidade maior de produtos pelo pre\u00e7o originalmente pactuado, como o fornecimento de itens adicionais sem custo extra.<br><br>Para a Receita Federal, tanto os descontos concedidos quanto as bonifica\u00e7\u00f5es em mercadorias deveriam ser compreendidos como elementos que aumentam a receita da empresa, integrando a base de c\u00e1lculo do PIS e da Cofins. J\u00e1 os contribuintes sustentam que essas opera\u00e7\u00f5es n\u00e3o configuram receita, pois refletem apenas o resultado da negocia\u00e7\u00e3o comercial, realizada antes do ingresso financeiro e da emiss\u00e3o da nota fiscal. Nesse entendimento, apenas o valor efetivamente pago representaria receita operacional tribut\u00e1vel.<br><br>H\u00e1 precedentes divergentes entre os colegiados de direito p\u00fablico da Corte em rela\u00e7\u00e3o ao tema. A 1\u00aa Turma do STJ vem adotando entendimento favor\u00e1vel ao contribuinte, no sentido de que bonifica\u00e7\u00f5es e descontos n\u00e3o configuram receita, mas mera redu\u00e7\u00e3o do custo de aquisi\u00e7\u00e3o, n\u00e3o devendo integrar a base de c\u00e1lculo das contribui\u00e7\u00f5es. Esse posicionamento foi reafirmado no&nbsp;<strong><u><a rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/jota.us8.list-manage.com\/track\/click?u=4911ce1e520f5bf26dd891c79&amp;id=5e260ed3f4&amp;e=b99e9748c3\">AgInt no REsp 2205558\/SC<\/a><\/u><\/strong>, relatado pelo ministro S\u00e9rgio Kukina. J\u00e1 a 2\u00aa Turma decidiu no&nbsp;<strong><u><a rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/jota.us8.list-manage.com\/track\/click?u=4911ce1e520f5bf26dd891c79&amp;id=18e17a99d8&amp;e=b99e9748c3\">REsp 2090134\/RS<\/a><\/u><\/strong>&nbsp;que as bonifica\u00e7\u00f5es funcionam como uma remunera\u00e7\u00e3o indireta, ainda que paga por compensa\u00e7\u00e3o ou abatimento, motivo pelo qual considerou que h\u00e1 incid\u00eancia dos tributos.<br><br>Na avalia\u00e7\u00e3o de Costa Lucas, o entendimento da 2\u00aa Turma tende a prevalecer caso os ministros mantenham os mesmos votos, especialmente em raz\u00e3o da ida de Faria para a presid\u00eancia do colegiado. Ainda assim, h\u00e1 a possibilidade de mudan\u00e7a de posicionamento durante o julgamento pela 1\u00aa Se\u00e7\u00e3o.<br>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Presun\u00e7\u00e3o de lucro no IRPJ e na CSLL para concession\u00e1rias de energia<\/h2>\n\n\n\n<p>Outro tema relevante \u00e9 a&nbsp;<strong><u><a rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/jota.us8.list-manage.com\/track\/click?u=4911ce1e520f5bf26dd891c79&amp;id=ada272dae1&amp;e=b99e9748c3\">Controv\u00e9rsia 779<\/a><\/u><\/strong>, que diz respeito ao percentual de presun\u00e7\u00e3o de lucro aplic\u00e1vel \u00e0s concession\u00e1rias de transmiss\u00e3o de energia el\u00e9trica para fins de IRPJ e CSLL no regime do lucro presumido. A discuss\u00e3o, sob a relatoria da ministra Maria Thereza de Assis Moura, envolve a aplica\u00e7\u00e3o do artigo 15 da Lei 9.249\/1995, que prev\u00ea presun\u00e7\u00e3o de 32% para presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de constru\u00e7\u00e3o e infraestrutura vinculados \u00e0 concess\u00e3o de servi\u00e7o p\u00fablico.<br><br>A 1\u00aa Turma do STJ tem entendimento consolidado de que as concession\u00e1rias de transmiss\u00e3o n\u00e3o se enquadram como empresas de constru\u00e7\u00e3o, pois a constru\u00e7\u00e3o da infraestrutura seria atividade-meio, necess\u00e1ria \u00e0 presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o de transmiss\u00e3o, e n\u00e3o a atividade-fim. Nesse cen\u00e1rio, v\u00eam sendo aplicados os percentuais gerais de 8% para IRPJ e 12% para CSLL, como decidido no&nbsp;<strong><u><a rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/jota.us8.list-manage.com\/track\/click?u=4911ce1e520f5bf26dd891c79&amp;id=341af8b2ea&amp;e=b99e9748c3\">REsp 2179978\/SP<\/a><\/u><\/strong>, relatado pelo ministro Paulo S\u00e9rgio Domingues.<br><br>Contudo, em decis\u00e3o monocr\u00e1tica, o ministro Francisco Falc\u00e3o, da 2\u00aa Turma, decidiu em sentido diverso no&nbsp;<strong><u><a rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/jota.us8.list-manage.com\/track\/click?u=4911ce1e520f5bf26dd891c79&amp;id=2739884bb7&amp;e=b99e9748c3\">AREsp 2211982\/RJ<\/a><\/u><\/strong>. Para ele, n\u00e3o se aplicam os percentuais reduzidos do lucro presumido (8% IRPJ e 12% CSLL) \u00e0s receitas de obras de infraestrutura realizadas por concession\u00e1rias de transmiss\u00e3o de energia quando estiverem vinculadas ao contrato de concess\u00e3o de servi\u00e7o p\u00fablico.<br><br>A Fazenda Nacional concorda com a sele\u00e7\u00e3o do recurso como representativo, enquanto o contribuinte sustenta a exist\u00eancia de particularidades do caso concreto que afastariam os requisitos regimentais.<br>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Cr\u00e9dito presumido de ICMS e base de c\u00e1lculo do IRPJ e da CSLL<\/h2>\n\n\n\n<p>Tamb\u00e9m pode ser afetada como repetitivo a discuss\u00e3o sobre a inclus\u00e3o de cr\u00e9dito presumido de ICMS na base de c\u00e1lculo do IRPJ e da CSLL, objeto da&nbsp;<strong><u><a rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/jota.us8.list-manage.com\/track\/click?u=4911ce1e520f5bf26dd891c79&amp;id=9026979e01&amp;e=b99e9748c3\">Controv\u00e9rsia 576<\/a><\/u><\/strong>. O debate gira em torno da natureza jur\u00eddica desses cr\u00e9ditos concedidos pelos Estados como incentivo fiscal: se representam lucro ou acr\u00e9scimo patrimonial tribut\u00e1vel, ou se configuram benef\u00edcio fiscal estadual que n\u00e3o pode ser alcan\u00e7ado por tributos federais. A relatoria \u00e9 da ministra Regina Helena Costa.<br><br>No caso concreto, a Procuradoria-Geral da Rep\u00fablica e a Fazenda Nacional defendem a afeta\u00e7\u00e3o do recurso ao rito dos repetitivos. O contribuinte, por sua vez, se op\u00f4s, alegando que o ac\u00f3rd\u00e3o recorrido est\u00e1 alinhado \u00e0 jurisprud\u00eancia do STJ.<br><br>No Tema 1182, o colegiado decidiu n\u00e3o ser poss\u00edvel excluir benef\u00edcios fiscais relacionados ao ICMS da base de c\u00e1lculo IRPJ e CSLL, salvo quando atendidos os requisitos legais, especialmente os previstos no artigo 30 da Lei 12.973\/2014, que exige apenas a exclus\u00e3o da receita de subven\u00e7\u00e3o do lucro real e o registro em reserva de lucros, sem impor condicionantes cont\u00e1beis adicionais ou a necessidade de tr\u00e2nsito dos valores pela conta de resultado.<br><br>Em paralelo, o Supremo Tribunal Federal (STF) pautou para 25 de fevereiro a retomada do julgamento do RE 835818 (<strong><u><a rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/jota.us8.list-manage.com\/track\/click?u=4911ce1e520f5bf26dd891c79&amp;id=aa44299c64&amp;e=b99e9748c3\">Tema 843<\/a><\/u><\/strong>), que trata da inclus\u00e3o de cr\u00e9ditos presumidos de ICMS na base de c\u00e1lculo do PIS e da Cofins, com risco calculado em R$ 16,5 bilh\u00f5es em caso de perda para a Uni\u00e3o.<br>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Creditamento de ICMS sobre combust\u00edveis usados em frota pr\u00f3pria<\/h2>\n\n\n\n<p>Outro tema com forte impacto no setor produtivo trata do direito ao creditamento de ICMS na aquisi\u00e7\u00e3o de combust\u00edveis, lubrificantes, pneus e pe\u00e7as de reposi\u00e7\u00e3o utilizados em frota pr\u00f3pria, quando o transporte \u00e9 atividade-meio da empresa. A&nbsp;<strong><u><a rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/jota.us8.list-manage.com\/track\/click?u=4911ce1e520f5bf26dd891c79&amp;id=451103d0b3&amp;e=b99e9748c3\">Controv\u00e9rsia 771<\/a><\/u><\/strong>&nbsp;envolve a defini\u00e7\u00e3o do que pode ser considerado insumo essencial, em oposi\u00e7\u00e3o \u00e0 categoria de bens de uso e consumo.<br><br>Embora tribunais estaduais, como o de Santa Catarina, tenham negado o cr\u00e9dito sob o argumento de que o transporte n\u00e3o \u00e9 a atividade-fim do contribuinte, decis\u00f5es recentes no STJ apontam tend\u00eancia favor\u00e1vel \u00e0s empresas. Em decis\u00e3o monocr\u00e1tica proferida em maio de 2025 no&nbsp;<strong><u><a rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/jota.us8.list-manage.com\/track\/click?u=4911ce1e520f5bf26dd891c79&amp;id=fe82fbc6f5&amp;e=b99e9748c3\">AREsp 2860580\/SC<\/a><\/u><\/strong>, o ministro Afr\u00e2nio Vilela reconheceu o direito a cr\u00e9ditos de ICMS para empresa cuja atividade principal era a industrializa\u00e7\u00e3o e comercializa\u00e7\u00e3o de produtos, e n\u00e3o o transporte de cargas.<br>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Servi\u00e7os odontol\u00f3gicos e al\u00edquotas reduzidas de IRPJ e CSLL<\/h2>\n\n\n\n<p>O STJ avalia se servi\u00e7os odontol\u00f3gicos podem ser equiparados a servi\u00e7os hospitalares para fins de aplica\u00e7\u00e3o das al\u00edquotas reduzidas de IRPJ e CSLL no lucro presumido.&nbsp;<br><br>O&nbsp;<strong><u><a rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/jota.us8.list-manage.com\/track\/click?u=4911ce1e520f5bf26dd891c79&amp;id=c9683b23a4&amp;e=b99e9748c3\">Tema 217<\/a><\/u><\/strong>&nbsp;dos repetitivos fixou que o conceito de servi\u00e7os hospitalares deve ser interpretado de forma objetiva, devendo ser consideradas apenas as atividades desenvolvidas pelos hospitais, excluindo consultas m\u00e9dicas comuns. Na atual controv\u00e9rsia, os ministros devem definir o alcance do tema em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s atividades odontol\u00f3gicas, delimitando se \u2014 e em que condi\u00e7\u00f5es \u2014 tais servi\u00e7os podem ser considerados hospitalares.<br><br>Ademais, decis\u00f5es monocr\u00e1ticas mais recentes das turmas da 1\u00aa Se\u00e7\u00e3o indicam que procedimentos odontol\u00f3gicos que envolvam interven\u00e7\u00f5es cir\u00fargicas podem se enquadrar nesse conceito, permitindo a tributa\u00e7\u00e3o favorecida. Exemplos s\u00e3o o&nbsp;<strong><u><a rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/jota.us8.list-manage.com\/track\/click?u=4911ce1e520f5bf26dd891c79&amp;id=ca9c705ca0&amp;e=b99e9748c3\">AREsp 2735489\/PR<\/a><\/u><\/strong>, da 1\u00aa Turma, e o&nbsp;<strong><u><a rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/jota.us8.list-manage.com\/track\/click?u=4911ce1e520f5bf26dd891c79&amp;id=9107fc4a29&amp;e=b99e9748c3\">AREsp 2830612\/SP<\/a><\/u><\/strong>, da 2\u00aa Turma.<br><br>A Uni\u00e3o se op\u00f5e \u00e0 afeta\u00e7\u00e3o do recurso, alegando aus\u00eancia de requisitos de admissibilidade e car\u00e1ter regional da&nbsp;<strong><u><a rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/jota.us8.list-manage.com\/track\/click?u=4911ce1e520f5bf26dd891c79&amp;id=5d40a87f82&amp;e=b99e9748c3\">Controv\u00e9rsia 761<\/a><\/u><\/strong>, enquanto a PGR e o contribuinte defendem a sele\u00e7\u00e3o. A relatoria est\u00e1 com o ministro Teodoro Silva Santos.<br>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Prescri\u00e7\u00e3o para compensa\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos tribut\u00e1rios<\/h2>\n\n\n\n<p>O colegiado tamb\u00e9m analisa a&nbsp;<strong><u><a rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/jota.us8.list-manage.com\/track\/click?u=4911ce1e520f5bf26dd891c79&amp;id=65681ac8b8&amp;e=b99e9748c3\">Controv\u00e9rsia 756<\/a><\/u><\/strong>&nbsp;sobre o prazo prescricional de cinco anos para compensa\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos tribut\u00e1rios reconhecidos judicialmente, previsto no artigo 168 do C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional (CTN). A discuss\u00e3o envolve dois pontos centrais: se o prazo se refere ao in\u00edcio da compensa\u00e7\u00e3o ou \u00e0 sua conclus\u00e3o integral, e se o pedido administrativo de habilita\u00e7\u00e3o do cr\u00e9dito suspende a prescri\u00e7\u00e3o.&nbsp;<br><br>A jurisprud\u00eancia do STJ tem sido favor\u00e1vel aos contribuintes, no sentido de que basta iniciar a compensa\u00e7\u00e3o dentro do prazo, e que o pedido de habilita\u00e7\u00e3o suspende a contagem prescricional. Apesar disso, a Fazenda Nacional busca fixar tese mais restritiva, exigindo a conclus\u00e3o integral da compensa\u00e7\u00e3o dentro do prazo. O tema est\u00e1 sob relatoria do ministro Teodoro Silva Santos.<br>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Cofins-Importa\u00e7\u00e3o e aeronaves<\/h2>\n\n\n\n<p>Por fim, est\u00e1 em discuss\u00e3o a incid\u00eancia do adicional de 1% da Cofins-Importa\u00e7\u00e3o sobre opera\u00e7\u00f5es de importa\u00e7\u00e3o e reimporta\u00e7\u00e3o de aeronaves e suas partes e pe\u00e7as, conforme o artigo 8\u00ba da Lei 10865\/2004. A relatoria \u00e9 do ministro Gurgel de Faria. Neste ponto, a 1\u00aa Se\u00e7\u00e3o do STJ j\u00e1 possui entendimento consolidado pela incid\u00eancia do adicional, como decidido no&nbsp;<strong><u><a rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/jota.us8.list-manage.com\/track\/click?u=4911ce1e520f5bf26dd891c79&amp;id=7e3a199242&amp;e=b99e9748c3\">EREsp 1926749\/MG<\/a><\/u><\/strong>, de relatoria do ministro Afr\u00e2nio Vilela. Mesmo assim, a multiplicidade de processos levou \u00e0 sele\u00e7\u00e3o do recurso como representativo de&nbsp;<strong><u><a rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/jota.us8.list-manage.com\/track\/click?u=4911ce1e520f5bf26dd891c79&amp;id=5de2985218&amp;e=b99e9748c3\">Controv\u00e9rsia 777<\/a><\/u><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>Source:&nbsp;<a rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\" href=\"http:\/\/www.jota.info\/\">www.jota.info<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) pode julgar como repetitivos temas envolvendo a incid\u00eancia de PIS\/Cofins sobre bonifica\u00e7\u00f5es e descontos no varejo, presun\u00e7\u00e3o de lucro no IRPJ e na CSLL a concession\u00e1rias de energia e creditamento de ICMS sobre combust\u00edveis, entre outras discuss\u00f5es tribut\u00e1rias. 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